Для того чтобы понять, почему законодательство не предусматривает прямого механизма, позволяющего произвести оформление индивидуального предпринимателя по месту фактического пребывания физлица, нужно учесть, что привязывая бизнесмена к местной налоговой службе, государство получает контроль над уплатой им налогов и других обязательных платежей.